民知多而不乱

上一篇 / 下一篇  2009-11-29 16:37:22

  • 作者声明此篇博客是:原创作品

 

人民公园东南角有一个公厕,是要收费的,我以前并不知道。前日游园内急,进去方便出来后被告知:“5角一次。”5角钱是毛毛雨,可我有一种强烈的憋屈感,我以为人民公园都免费了,何况一个公厕?5角钱事小,折射的是却是知情权的大问题。

知情权,是人权范畴内的一项公民权利和公众权利,大到国家,小到公厕都不能罔顾!

检验一个国家的社会民主政治环境的优劣,重要的一点,看的就是能否对公民个人和社会公众开放社会事物发展的知情权。

列宁说过:“没有公开性而来谈民主是很可笑的。”中国数千年来沿袭的“民可使由之,不可使知之”的官场训条让不少为政者遵循“言多必失”、能不公开就不公开、能捂着就捂着的“法则”。

而这种“法则”带来的直接恶果是谎言占据主流、谣言掩盖真相。

人们接受信息的心理特点表明:面对一种信息传闻,人们大多是本着“宁可信其有”的原则。对某些传闻和猜疑,如果不去及时予以澄清、以正视听,难免令人将信将疑。贵州省委书记石宗源在“瓮安事件”处置情况通报会上强调,在突发事件发生过程中,能不能在第一时间及时、真实、准确地发布信息,正确地引导舆论,对突发事件的处置至关重要。

反思这次瓮安事件,可以说,正是对种种传闻的姑息,才导致了这次事件由一个简单的民事案件引发大规模的群体冲突,酿成了不该有的损失。

保障公民的知情权,让信息保持通畅,无疑可以让谣言止步于真相。

对于缺乏民主开放传统、浸淫数几年封建史的中国而言,许多民众亦拘泥于“祸从口出”的生活经验,能不打听就不打听。典型的例证是,虽然一些地区早已颁布有关政府信息公开的法规、规章,但当地民众因知情权而与政府机构对簿公堂的寥寥无几。

无“知”不成权,人们只有知情,才能谈得上去行使民主权利和其他权利。

学者斯蒂格利茨认为,政府信息不公开,保守秘密,会削弱公民参与民主过程的能力。因为就每个人而言,一定会存在的一个状态是,他们愿意基于公共利益的目的而投入的时间和精力是有限度的,保密增加了信息成本,这使得许多公民在自身没有什么特殊利益的情况下,不再积极参与民主过程。

保障公民知情权、实现政务信息公开既需要自上而下的改革勇气,亦需要自下而上的公民自觉,如此才能凝成推动政治透明、行政公开的压力和合力,重构政府与公民的关系,最终催生一个有限政府和公民本位的现代社会。

知情权与我们的生活息息相关,比如说,涨价前的物价听证会、城市未来规划方案的公示等等。虽说知情权讲的是城市公民有权知道的关系自身利益、公共利益的事情,但它同样连着政府的利益。从理论层面分析,政府给市民的知情权越多,市民对政府的行为也就越认同,政府的权威和管理能力也就越高。

从这种意义上说,我们手里的知情权越多越好。民众对于政府的行为知道越多,他们的行为越理性。民知多而不乱。

反观人民公园的公厕,差的只是一个上书“5角一次”的牌子而已。


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